Общевоинские уставы: внутренний порядок и дисциплина
Общевоинские уставы — закон воинской службы: четыре документа, утверждённые Указом Президента от 10 ноября 2007 года. Распорядок дня, суточный наряд и оружие в уставе внутренней службы; поощрения и взыскания по дисциплинарному; субординация и порядок доклада — и почему дедовщина не традиция, а преступление.
В армии живут десятки тысяч людей самых разных характеров и привычек, и всё же утром в любой части страны солдаты встают по одной команде, заступают в наряд по одной схеме и отвечают за проступок по одному списку. Этого нельзя добиться уговорами — нужна общая книга правил, одинаковая для всех и для каждого. Такая книга существует, и не одна: это общевоинские уставы Вооружённых Сил. В одиннадцатом классе, когда служба из «когда-нибудь» превращается в «скоро», полезно понять не только куда призывают, но и по каким правилам придётся жить: уставы регулируют день солдата от подъёма до отбоя, решают, за что хвалят и наказывают, и объясняют, почему в строю все подчиняются одним и тем же правилам, а не громкому голосу.
Что такое общевоинские уставы
Общевоинские уставы — это законодательные по сути документы о военной службе, обязательные для всех военнослужащих. Действующие уставы утверждены Указом Президента России от 10 ноября 2007 года № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации» и вступили в силу с 1 января 2008 года. Слово «общевоинские» означает «общие для всех войск»: они действуют и в пехоте, и на флоте, и в авиации, и в тыловых частях — от Калининграда до Камчатки. По юридической силе это подзаконные акты: они изданы на основании законов страны и обязаны им соответствовать, поэтому исполнение устава — это не «пожелание министра обороны», а требование закона, за нарушение которого отвечают по-настоящему. Уставы пересматриваются и обновляются, но сам принцип неизменен: армия живёт по писаным правилам, а не по привычкам.
Общевоинских уставов четыре, и у каждого — свой предмет. Они дополняют друг друга так, что вместе покрывают почти всю службу: как жить и подчиняться, как поддерживать дисциплину, как служить вне своей части и как держаться в строю. Разные задачи изучаются по разным документам, и это удобно знать заранее: споры о распорядке решаются первым уставом, споры о наказаниях — вторым.
| Устав | Что регулирует | Типичные вопросы |
|---|---|---|
| Устав внутренней службы | права и обязанности военнослужащих, взаимоотношения между ними, внутренний порядок в части | распорядок дня, суточный наряд, хранение и обращение с оружием |
| Дисциплинарный устав | сущность воинской дисциплины, поощрения и взыскания, права командиров по их применению | за что объявляют благодарность, за что выговор, что относится к грубым проступкам |
| Устав гарнизонной и караульной служб | службу вне своей части: гарнизонный порядок и охрану объектов караулами | как выставляется караул, обязанности часового, порядок смен |
| Строевой устав | строевые приёмы и движение, строи подразделений, воинское приветствие в строю | как выполнить поворот на месте, как пройти торжественным маршем |
Уставы устроены одинаково: в них перечислены права, обязанности и порядок действий, а не советы и не пожелания. Если человек заступает в наряд — устав говорит, что он обязан делать каждую минуту; если он отличился или провинился — дисциплинарный устав даёт закрытые списки мер, и командир не может придумать собственное наказание или собственную награду: мера либо есть в списке, либо её не существует. Эта жёсткость — не бюрократия, а защита каждого: когда правила писаны, от них нельзя спрятаться ни солдату, ни генералу.
Устав внутренней службы: порядок в казарме
Устав внутренней службы — самый повседневный из четырёх: он определяет права и обязанности военнослужащих и правила внутреннего порядка. Ядро внутреннего порядка — распорядок дня: расписание, по которому часть живёт от подъёма до отбоя. В типовом дне есть подъём, утренняя физическая зарядка, утренний туалет и заправка постелей, завтрак, учебные занятия, обед с личным временем, послеобеденные занятия, ужин, вечерняя прогулка и вечерняя поверка, отбой в 22:00. На сон военнослужащим по призыву положено не менее восьми часов, плюс два часа личного времени ежедневно: устав прямо защищает отдых солдата, потому что выспавшийся и отдохнувший военный — это безопасность, а не слабость. Точный распорядок в каждой части утверждает командир, но рамки едины для всех.
Ежедневная церемония устава внутренней службы — утренний осмотр. Его проводят заместители командиров взводов и командиры отделений: проверяют наличие и состояние формы и обуви, аккуратность причёски и бритьё, соблюдение правил личной гигиены, порядок в тумбочках. Звучит мелочно, но смысл серьёзный: осмотр ловит проблемы до того, как они станут жалобами, — мозоль, простуженное горло и неполадки с обмундированием лечатся в этот же день. Так документальный порядок превращается в привычку замечать состояние людей рядом — привычку, которая в войсках стоит дороже парадной выправки.
Чтобы порядок держался круглосуточно, в роте назначается суточный наряд. Дежурный по роте назначается из сержантов: он отвечает за выполнение распорядка, сохранность оружия и имущества, вовремя поднимает личный состав и докладывает вышестоящему дежурному обо всём заметном. Дневальные назначаются из солдат: они постоянно находятся в отведённом месте, следят за сохранностью оружия, чистотой и порядком, будят личный состав при подъёме, подают команды по указанию дежурного и не отлучаются без его разрешения. Заступив в наряд, военнослужащий сутки живёт по службе: заступление, несение дежурства и сдача наряда оформляются строго, потому что наряд — это часть боевой учёбы, а не работа по хозяйству. Отдельный раздел устава — обращение с оружием: оружие выдаётся под подпись, хранится в отведённом месте, направлять его на людей запрещено всегда и везде, а перед сдачей его осматривают и разряжают.
Общевоинские уставы утверждены Президента России. За порядок в роте круглосуточно отвечает . Выговор и строгий выговор — это . Получив приказ, подчинённый отвечает и исполняет его.
Банк слов
Дисциплинарный устав: поощрения и взыскания
Воинская дисциплина по определению дисциплинарного устава — строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров. Ключевое слово — соблюдение: дисциплина держится не на страхе, а на понимании, зачем нужно каждое правило, поэтому дисциплинированным считается не тот, кто молчит, а тот, кто соблюдает правила сам и требует этого от товарищей. Устав обязывает командира воспитывать подчинённых, а не только наказывать: учить, тренировать, замечать хорошее. Отсюда симметрия документа: в нём есть и список поощрений, и список взысканий, и оба списка закрытые. Благодарность, грамота, ценный подарок и личная фотография у развёрнутого Боевого знамени — поощрения; выговор, строгий выговор, лишение очередного увольнения из расположения части — взыскания; для сержантов и старшин добавляются снижение в воинской должности и предупреждение о неполном служебном соответствии. Командир выбирает меру только из списка и обязан учесть тяжесть проступка, обстоятельства и прежнее поведение.
| Поощрения | Взыскания |
|---|---|
| объявление благодарности | выговор |
| награждение грамотой | строгий выговор |
| награждение ценным подарком | лишение очередного увольнения из расположения части |
| фотографирование у развёрнутого Боевого знамени | снижение в воинской должности (для сержантов и старшин) |
| снятие ранее применённого взыскания | предупреждение о неполном служебном соответствии (для сержантов и старшин) |
Отдельный перечень в дисциплинарном уставе — грубые дисциплинарные проступки: нарушения, за которые отвечают по высшей мерке. Устав называет их прямо: нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, самовольное оставление части или места службы, неявка в срок из отпуска или командировки, уклонение от исполнения обязанностей, нарушение правил несения боевого дежурства и караульной службы, исполнение обязанностей в состоянии опьянения, умышленная порча военного имущества. За грубый проступок следуют самые строгие меры из списка взысканий — а некоторые из этих же деяний стоят и в Уголовном кодексе, то есть могут закончиться судом и судимостью. Дисциплинарная и уголовная ответственность — не конкуренты: устав наказывает за нарушение порядка, закон — за преступление, и одно не отменяет другого.
Субординация: начальники и подчинённые
Служба построена на единоначалии: командир единолично принимает решения и отвечает за них, а подчинённые исполняют. Устав различает начальников по должности и старших по званию. Начальник — тот, кому военнослужащий подчинён по службе, хотя бы временно; прямой начальник — тот, кому ты подчинён напрямую, и ближайший из них — командир отделения. Старший и младший — это соотношение по воинскому званию: сержант — старший для рядового, даже если они из разных подразделений. Из этой лестницы следуют два симметричных правила. Подчинённые исполняют приказ беспрекословно, точно и в срок, а получив приказ, отвечают «Есть». Начальник отвечает за приказ, за его законность и за людей, которым его отдал. Сомнение в законности приказа не отменяет порядок: о сомнении докладывают командиру, отдавшему приказ, и вышестоящему начальнику — это тоже уставная процедура, а не личная наглость.
Взаимоотношения в уставе обставлены формулами, и это не сухость, а экономия времени. Обращаясь к начальнику или отвечая ему, подчинённый называет звание: «Товарищ лейтенант». При обращении впервые или при докладе к этому добавляется представление: «Товарищ лейтенант, рядовой Иванов по вашему приказу прибыл». Дежурный или дневальный докладывает по своей схеме: «Товарищ лейтенант. Дневальный рядовой Иванов». Звания и фамилии в докладе — это адресация: сразу видно, кто говорит, кому и о чём, поэтому в нарядах и на учениях никто не тратит время на «это я, ну ты понял». Точно так же работают и приветствия в строю и вне строя — их историю и церемонию этот курс разбирает отдельно, в уроке о боевых традициях.
Нажми на элемент, затем на категорию. Нажми на разложенный элемент — вернётся в пул.
Ты заступил дневальным. Ночью заметил незакрытую дверь каптёрки и странное движение у склада — точно такой ситуации в уставной главе нет.
Как поступить?
Зачем нужны уставы: единообразие, безопасность, справедливость
За уставами стоят три практические ценности. Единообразие: солдат, переведённый из части в часть за тысячи километров, не начинает жизнь заново — распорядок, наряды и доклады везде устроены по одной книге, поэтому войска складываются в единый организм, а не в набор отдельных племён со своими обычаями. Безопасность: почти каждый запрет вокруг оружия, караула и нарядов написан по чьей-то цене — правило «осмотрел, разрядил, сдал» и порядок смен в карауле существуют, чтобы люди возвращались с постов живыми. Справедливость: закрытые списки поощрений и взысканий защищают и от самодурства командира, и от обид подчинённого — мера взята из устава, а не из настроения, и оба списка знает каждый. И ещё одно следствие: уставы дисциплинируют не только армию, но и власть — командир любого уровня связан правилами ровно так же, как рядовой.
- Общевоинские уставы#
- четыре документа — закон воинской службы, утверждены указом от 10.11.2007 № 1495
- Внутренний порядок#
- правила жизни части: распорядок дня, наряды, хранение и обращение с оружием
- Суточный наряд#
- дежурный по роте и дневальные, сутки поддерживающие порядок и сохранность
- Воинская дисциплина#
- строгое и точное соблюдение порядка и правил, установленных законами, уставами и приказами
- Дисциплинарное взыскание#
- уставная мера: выговор, строгий выговор, лишение увольнения, снижение в должности или звании
- Единоначалие#
- командир единолично отвечает за приказ, подразделение и его людей
- Субординация#
- отношения начальников и подчинённых по должности, старших и младших по званию
Пройди квиз, разбери кейсы и проверь себя по карточкам: после этого уставы перестанут быть абстрактной обложкой и превратятся в рабочую карту службы — ты будешь знать, что происходит в части от подъёма до отбоя, за что в армии хвалят и как отвечают за нарушения, как звучит уставной доклад и почему разговоры о «порядке дедов» — не про порядок вовсе. Дальше по программе — боевые традиции и ритуалы Вооружённых Сил: присяга, Боевое знамя и воинское приветствие, источником которых служат как раз эти уставы. Документ — скелет службы, традиции — её душа, и с этим уроком половина карты уже у тебя в руках.
Проверь себя
Клавиши 1–9 выбирают вариант, Enter — «Проверить»
1 Сколько общевоинских уставов действует в Вооружённых Силах России?
2 Какие из перечисленного — дисциплинарные взыскания?
3 Уставы указа № 1495 вступили в силу с 1 января 2008 года. Впиши год вступления в силу цифрами.
4 Устав описывает любую ситуацию в армии, поэтому думать над неписаным случаем не нужно.
5 Расставь события дня по времени от раннего к позднему.
6 Соедини устав с его темой.
Нажми на элемент слева, затем на его пару справа. Повторное нажатие отменяет связь.
7 Разложи меры по корзинам.
Разложи элементы по категориям: нажми на элемент, потом на категорию.
Было понятно? Скажи — так мы видим, какие темы переписать.
Частые вопросы
Чем общевоинские уставы отличаются от приказа?
Устав — общий закон службы, одинаковый для всех войск и утверждённый Президентом. Приказ — распоряжение конкретного командира, и он обязан соответствовать законам и уставам. Устав объясняет правила, приказ — конкретную задачу в их рамках.
Кто заступает в суточный наряд роты?
Дежурный по роте — из сержантов: он отвечает за распорядок, сохранность оружия и порядок, докладывает вышестоящему дежурному. Дневальные — из солдат: следят за сохранностью имущества, будят личный состав при подъёме и подают команды по указанию дежурного.
Какие дисциплинарные взыскания предусмотрены для солдат?
Выговор, строгий выговор, лишение очередного увольнения из расположения части; для сержантов и старшин — также снижение в воинской должности и предупреждение о неполном служебном соответствии. Список закрытый: придуманной уставом меры командир применить не может.
Дедовщина в армии — это традиция?
Нет. Требования услужать и терпеть унижения — нарушение уставных правил взаимоотношений, грубый дисциплинарный проступок, а с насилием — преступление по статье 335 Уголовного кодекса: до трёх лет лишения свободы, в квалифицированных случаях до пяти.